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Los acuerdos Mercosur - Unión Europea, sus objetivos y alcance

Análisis del economista agrario Miguel Merino Pacheco sobre los alcances del Acuerdo de Asociación entre el MERCOSUR y la Unión Europea (APEM)

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19 Mayo, 2026

El 17 de enero de 2026 se firma el Acuerdo de Asociación entre el MERCOSUR y la Unión Europea (APEM), tras décadas de negociaciones. El Acuerdo comprende dos instrumentos legalmente diferenciados pero interconectados: el APEM en sí y el Acuerdo Comercial Provisorio. Este último entró en vigor el 01.05.2026 y continuará estándolo hasta la ratificación del APEM por parte de todos los Estados miembros de la Unión Europea. Momento en que será sustituido por este último Acuerdo que le contiene. 

El Acuerdo Comercial Provisorio incluye reducciones tarifarias, condicionadas por normas de origen, disposiciones de accesos a los mercados y medidas comerciales provisorias. Permanecerá en vigencia hasta que el APEM sea ratificado.

Eso significa para los exportadores poder acceder con menores costos a los mercados de la contrapartida negociadora, para los importadores poder ofrecer a sus clientes productos en condiciones más ventajosas, y para ambos, ventajas competitivas frente a ofertantes de partes terceras, que de querer / poder acceder a los mercados europeo y sudamericano lo harán con costos mayores. Los consumidores domésticos favorecidos, y los exportadores externos de mercaderías con mejores condiciones de acceso al mercado interno en cuestión. 

"Una nueva posición competitiva. Que algunos perciben como muy inconveniente y por ello protestan vocalmente", resume Miguel Merino, antes de pasar a analizar qué ocurre al cruzar las fronteras de Europa y qué ha cambiado y qué no con el Acuerdo Provisorio.

Llama la atención de lo confuso de aseveraciones en que se dan porcentajes de afección a mercaderías liberalizadas, aunque si es cierto que "De todas formas, lo que comienza es un proceso progresivo de disminución de aranceles aduaneros".

Un apartado específico del artículo trata de cómo afecta al comercio de frutas, y la importancia de una correcta clasificación del producto desde el punto de vista del código de clasificación aduanera.

El artículo completo puede descargarse AQUÍ.

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